Statut

Tekst Statutu został ujednolicony.

STATUT GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W TOMICACH

Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Tomicach, zwany dalej „Ośrodkiem”, jest jednostką organizacyjną Gminy Tomice.

§ 2.

Siedziba Ośrodka mieści się w Tomicach przy ul. Wadowickiej 49.

§ 3.

Obszarem działania Ośrodka jest teren administracyjny gminy Tomice.

Rozdział 2.
PRZEDMIOT I ZAKRES DZIAŁANIA

§ 4.

Ośrodek realizuje zadania:
1. 1. własne gminy, w tym o charakterze obowiązkowym;
1. zlecone gminie przez administrację rządową;
2. wynikające z:
  1. ustawy z dnia 12 marca 2004 r, o pomocy społecznej,
  2. ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
  3. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu alkoholizmowi,
  4. ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,
  5. ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych,
  6. ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,
  7. ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
  8. ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych,
  9. ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych z budżetu państwa,
  10. ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach,
  11. ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego,
  12. ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
  13. ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne,
  14. ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustalaniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów,
  15. ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. w sprawie Karty Dużej Rodziny,
  16. ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci,
  17. programów osłonowych wynikających z przepisów prawa,
  18. niniejszego statutu,
  19. ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” (Dz. U. z 2016 r. poz. 1860),
  20. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (Dz. U. z 2018 r. poz. 061),
  21. ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska,
  22. ustawy z dnia 7 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym,
  23. ustawa z dnia 15 grudnia 2022 r. o szczególnej ochronie niektórych odbiorców paliw gazowych w 2023 r. w związku z sytuacją na rynku gazu,
  24. ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa,
  25. ustawy z dnia 23 maja 2024 r. o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego.
Do zadań własnych gminy realizowanych przez Ośrodek należy w szczególności:
1. opracowanie i realizacja gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka;
2. sporządzanie bilansu potrzeb gminy w zakresie pomocy społecznej;
3. udzielanie schronienia, zapewnienia posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym;
4. przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych;
6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;
7. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym oraz innym osobom niemającym dochodu i możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia;
8. przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
9. opłacanie składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę, która zrezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
10. praca socjalna;
11. organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
12. prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
13. skreślony;
14. dożywanie dzieci;
15. sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym;
16. kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu;
17. pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
18. sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej właściwemu wojewodzie;
19. utrzymanie ośrodka pomocy społecznej, w tym zapewnienie środków na wynagrodzenia pracowników;
20. przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;
21. opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
22. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych;
23. przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze;
24. kierowanie osób wymagających opieki do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt w tym domu;
25. podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych;
26. współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i szkoleniach;
27. tworzenie i rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym prowadzenie placówek wsparcia dziennego, oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.
Do zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Ośrodek należy:
1. organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
2. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną;
3. prowadzenie i rozwój infrastruktury środowiskowych domów samopomocy dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
4. realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej mających na celu ochronę poziomu życiu osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia;
5. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, o których mowa w art. 5a ustawy o pomocy społecznej;
6. przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, a także udzielanie schronienia, posiłku oraz niezbędnego ubrania cudzoziemcom, którzy uzyskali zgodę na pobyt tolerowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7. wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki;
8. przyjmowanie wniosków, udzielanie i wypłata świadczenia pieniężnego osobom fizycznym z tytułu zapewnienia zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
Ośrodek wykonuje również zadania przekazane mu do realizacji na podstawie upoważnienia właściwego organu gminy, w przypadkach przewidzianych w ustawie, w zakresie:
1. przyznawania i wypłacania dodatków mieszkaniowych i dodatków energetycznych;
2. przyznawania i udzielania pomocy pieniężnej z Państwowego Funduszu Kombatantów;
3. opracowywania i realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
4. opracowania i realizacji gminnego programu ochrony ofiar przemocy w rodzinie;
5. prowadzenia postępowania w sprawie przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych;
6. prowadzenia postępowania w sprawie przyznawania i wypłacania pomocy osobom uprawnionym do alimentów;
7. prowadzenia postępowania wobec dłużników alimentacyjnych;
8. prowadzenie postępowań w sprawach z zakresu wspierania rodziny oraz wydawania w tych sprawach decyzji;
9. prowadzenie postępowań w sprawach przyznania Karty Dużej Rodziny;
10. prowadzenie postępowań w sprawach ustalania i wypłaty zasiłków dla opiekunów;
11. realizacja zadań z zakresu świadczenia wychowawczego;
12. realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem” (Dz. U. z 2016 r. poz. 1860);
13. realizacja zadań wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (Dz. U. z 2018 r. poz. 1061).

Rozdział 3.
ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE

§ 5.

W ramach Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Tomicach działają następujące Placówki Wsparcia Dziennego dla dzieci i młodzieży:
1. Placówka opiekuńczo-specjalistyczna w Tomicach ul. Dworska 9a z filią przy ul. Floriańskiej 16 w Tomicach (placówka);
2. Placówka opiekuńczo-specjalistyczna w Woźnikach z siedzibą w Szkole Podstawowej w Woźnikach, ul. Wadowicka 133.
W skład Ośrodka wchodzą:
1. Kierownik;
2. Główny Księgowy;
3. Pracownicy socjalni w rejonach opiekuńczych;
4. Pracownicy realizujący zadania w zakresie świadczeń rodzinnych i alimentacyjnych;
5. Pracownicy realizujący zadania wynikające z ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi i ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie;
6. Asystent rodziny;
7. Wychowawcy placówek wsparcia dziennego;
8. Pracownicy obsługi administracyjnej.

§ 6.

Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Wójt Gminy Tomice.
Wójt ustala dla Kierownika wysokość wynagrodzenia, a także inne świadczenia związane ze stosunkiem pracy.

§ 7.

Kierownik Ośrodka w szczególności:
1. kieruje pracą Ośrodka;
2. reprezentuje Ośrodek na zewnątrz;
3. jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej Ośrodka;
4. jest kierownikiem zakładu pracy dla zatrudnionych w Ośrodku pracowników i dokonuje wobec nich czynności z zakresu prawa pracy;
5. wydaje decyzje administracyjne w indywidualnych sprawach z zakresu działania Ośrodka na podstawie upoważnienia Wójta lub Rady Gminy Tomice;
6. wydaje wewnętrzne zarządzenia dotyczące organizacji pracy Ośrodka;
7. wykonuje inne zadania wynikające z przepisów szczególnych.
Kierownik Ośrodka działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta Gminy Tomice.

§ 8.

Szczegółową strukturę organizacyjną, zakresy zadań i odpowiedzialności oraz wykaz stanowisk w Ośrodku określa regulamin organizacyjny ustalony przez Kierownika Ośrodka.

§ 9.

Statut prawny pracowników zatrudnionych w Ośrodku określa ustawa o pracownikach samorządowych.

Rozdział 4.
GOSPODARKA FINANSOWA I PLANOWANIE

§ 10.

Ośrodek jest jednostką budżetową i prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
Podstawą gospodarki finansowej jest roczny plan finansowy obejmujący przychody i rozchody, który jest opracowywany przez Kierownika i Głównego Księgowego Ośrodka na podstawie uchwały budżetowej Rady Gminy Tomice.
Planowanie i wydatkowanie środków finansowych Ośrodka odbywa się zgodnie z obowiązującą klasyfikacją budżetową.
Ośrodek sporządza sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

§ 11.

Środki finansowe na realizację zadań i prowadzenie Ośrodka zapewniają:
1. Rada Gminy Tomice na zadania własne Gminy Tomice;
2. Wojewoda Małopolski – w zakresie realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.
Ośrodek posiada odrębny rachunek bankowy.
Ośrodek prowadzi własną rachunkowość na zasadach określonych w ustawie o rachunkowości.

Rozdział 5.
NADZÓR I KONTROLA NAD DZIAŁALNOŚCIĄ OŚRODKA

§ 12.

Nadzór ogólny nad działalnością Ośrodka sprawuje Wójt Gminy Tomice.
Okresowych kontroli i oceny działalności Ośrodka dokonuje:
1. Rada Gminy Tomice;
2. Wójt Gminy Tomice – w szczególności w zakresie realizacji zadań własnych Gminy Tomice i realizacji planu finansowego Ośrodka;
3. Wojewoda Małopolski – w szczególności w zakresie realizacji zadań zleconych z zakresu administracji rządowej.

Rozdział 6.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 13.

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym statucie mają zastosowanie przepisy powszechnie obowiązujące.

§ 14.

Statut nadaje Rada Gminy Tomice.

§ 15.

Zmiany statutu mogą być dokonane w trybie właściwym dla jego nadania.